Was ist der Unterschied zwischen PPWR und EmpCo?

Die PPWR regelt die Verpackung, EmpCo regelt, was man über sie sagen darf. Beide gelten nebeneinander, betreffen dieselben Produkte und haben unterschiedliche Stichtage.

Was die PPWR regelt

Die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle betrifft das Erzeugnis selbst: enthaltene Stoffe, Materialeinsatz, Recyclingfähigkeit, Rezyklatanteil, Wiederverwendung, Verpackungsminimierung und Kennzeichnung. Sie ist eine Verordnung und gilt deshalb unmittelbar in allen Mitgliedstaaten, ohne nationale Umsetzung. Wer eine Verpackung in Verkehr bringt, muss ihre Konformität bewerten und in einer technischen Dokumentation belegen. Mehr dazu auf der Seite zur PPWR.

Was EmpCo regelt

Die Richtlinie (EU) 2024/825 betrifft nicht das Produkt, sondern die Aussage darüber. Sie legt fest, unter welchen Voraussetzungen Unternehmen gegenüber Verbrauchern mit Umwelt- und Nachhaltigkeitsaussagen oder mit Nachhaltigkeitssiegeln werben dürfen. Als Richtlinie wirkt sie über nationales Recht; in Deutschland über sechs neue Nummern in der schwarzen Liste im Anhang zu § 3 Absatz 3 UWG. Durchgesetzt wird sie nicht von einer Behörde, sondern von Wettbewerbern und Verbraucherverbänden. Mehr dazu unter Green Claims.

Wo beide zusammentreffen

An der Verpackung im Regal. Die PPWR bestimmt, welche Eigenschaft eine Verpackung haben und nachweisen muss, EmpCo bestimmt, ob diese Eigenschaft auf der Verpackung stehen darf und wie sie formuliert sein muss. Ein Rezyklatanteil, der die PPWR-Anforderung erfüllt, ist damit noch keine zulässige Werbeaussage; umgekehrt macht eine sorgfältig formulierte Aussage eine Verpackung nicht konform.

Ein unabhängiger Zertifizierungsnachweis bedient beide Seiten: Er dokumentiert die Produkteigenschaft für die technische Dokumentation und liefert zugleich die Nachweisgrundlage, die EmpCo für die Kommunikation verlangt.

Die Termine

• 11.02.2025: Die PPWR tritt in Kraft, mit 18 Monaten Übergangsfrist
• 19.02.2026: Die deutsche EmpCo-Umsetzung wird im Bundesgesetzblatt verkündet
• 27.03.2026: Frist für die Umsetzung von EmpCo in nationales Recht
• 12.08.2026: Die PPWR wird anwendbar, weitere Anforderungen greifen gestaffelt bis 2040
• 27.09.2026: Die neuen EmpCo-Regeln sind anzuwenden